Порядок подключения газа к частному дому

Как провести газификацию в многоквартирном доме

С 1954 года в СССР начала действовать государственная программа, в рамках которой активными темпами стали возводить многоквартирные дома панельного типа. Для обеспечения нужд жителей новых квартир запустили проект по газификации таких зданий. За первое десятилетие в СССР смогли подключить 17 миллионов домохозяйств к системе, поставляющей данный вид топлива.

К началу 1970-х годов свыше 98 миллионов советских граждан использовали газ в бытовых нуждах. Со временем это число постоянно увеличивалось.

После распада СССР государство продолжило регулировать рынок газа. Под этим подразумевается то, что правительство не только определяло цены на данный вид коммунальных услуг, но и устанавливало порядок подключения домохозяйств к общей магистрали. Указанные нормы и требования до настоящего времени претерпели незначительные изменения.

Газификация квартиры проводится на основании заявления от собственника квартиры. Процедура осуществляется с учетом нормативов, определенных в отношении установки и эксплуатации газового оборудования. То есть, прежде чем монтировать устройства, сотрудники соответствующей организации проверяют помещения, оценивая возможность подключения к общей магистрали плит и других аппаратов.

Для установки счетчика, без которого невозможна эксплуатация газового оборудования, потребуется разработка соответствующей документации. Последняя учитывает:

• место расположения объекта;
• особенности газовой магистрали;
• давление газа внутри магистрали;
• предполагаемый объем газопотребления;
• диаметр магистральных труб и другие параметры.

После завершения данного этапа разрабатывается проект, на основании которого подводится газ к квартире, и устанавливается счетчик. Этот документ проходит согласование в газовой службе, которая и будет проводить процедуру.

Для подключения квартир к общей магистрали потребителям необходимо подать заявление в Горгаз или другую аналогичную организацию.

Помимо заявления на подключение квартиры, потребуются:

• паспорт заявителя и копия;
• справка о присвоении идентификационного номера;
• правоустанавливающие документы на квартиру.

В ряде регионов список документов, которые требует Горгаз, может меняться.

Стоимость установки

Стоимость подключения к общей газовой магистрали зависит от региона расположения квартиры, особенности здания (строящееся, введенное в эксплуатацию), действующих тарифов на момент обращения и других факторов.

Документы регламентирующие газификацию

Законом определено, что на участке, официально зарегистрированном как ИЖС, нельзя возводить дома, этажность которых над уровнем цоколя превышает 3 уровня или 12 метров от земли до уровня конька крыши.

Даже по старым нормативам и законам, ограничения на газификацию начинались только от 5 этажа. Поэтому мы изначально, обсуждая выше какого этажа или метража над уровнем земли, нельзя проводить газ, намеренно отложили ИЖС и начали говорить о возможностях оснащения многоквартирных домов, начиная от 5 яруса.

Для начала, разберемся с автономным газоснабжением.

«Технический регламент о безопасности домового газового оборудования» в пунктах 1.2 и 1.3 гласит, что подачу топлива из резервуарных установок можно осуществлять в здания до 10 этажей, в случае применения групповых баллонных установок — не более 5 этажей.

То есть, автономное снабжение возможно от 5 до 10 этажей, в зависимости от вида используемых в распределении устройств, выше обустроить подачу у вас вряд ли получится.

Одним из первых документов, нормировавших магистральное газоснабжение многоэтажек, был СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». В нем есть вето на установку газовых котлов и подводящих к ним труб выше 5 этажа, однако газовые плиты разрешены к установке до 11.

Документ утратил свою силу в 2003 году, ему на смену пришел СНиП 31.01.2003 «Здания жилые многоквартирные», кстати, зарегистрированный в качестве обязательного к исполнению на государственном уровне.

Но и там было прописано, что в домах высотой от 11 этажей допускается установка электрических приборов для приготовления пищи. При этом разрешены котлы с закрытой камерой сгорания. Кстати, почему-то многие люди утверждают, что и этот документ также как и за 1989 год, газоснабжение в многоэтажных домах повышенной высотности полностью запрещал.

Еще удивительно, что эти 2 документа до сих пор советуют и приводят как актуальные, хотя оба они свое действие закончили.

Зато вместо них появились СП за 2011 год и затем за 2016. И вот как раз в актуализированной редакции, пункт о высотности газификации вообще упразднили. В них никак не отражается информация по поводу того, на каком этаже ограничивается подача «голубого» топлива.

А 6 июня 2019 года, приказом Минстроя введен в действие СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления», предназначенный для магистралей, в которых в виде ресурса применяется газ по ГОСТ 5542 с давлением до 0,005 МПа включительно. Это как раз один из тех случаев, когда СП введен в реестр как обязательный к исполнению.

И сразу можно обратить внимание на параграфы 5.16-5.18, в которых указаны инструкции по размещению приборов газопотребления, в МКД высотой не более 28 метров. При этом никаких запретов на установку сверх этой нормы нет. Почему именно 28 метров?

Потому что регламентами о безопасности нормировано, в домах высотой выше 28 метров требуется согласование с МЧС и прочими структурами.

Посмотрим еще два документа. СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» и СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» — практически прямым текстом указано, что ограничений на газификацию многоэтажных жилых домов нет ни для 5, 10, 11 этажей и выше.

То есть, теоретически, оно официально разрешено и возможно на законодательном уровне, если застройщик проведет соответствующие согласования и все условия будут соблюдены.

А вот на практике осуществить задуманное проблематично, хотя и вполне возможно, тем более, что современные технические возможности это позволяют.

Огромное количество нюансов до сих пор часто не позволяют возводить многоэтажки с газоснабжением.

Следует заметить, что подключения газа без разрешения, получения техусловий грозит большим штрафом и проблемами с законом. Это особенно касается случаев проведения газа в частный сектор. Если вы – владелец частного жилья, обязательно сделайте все согласно установленным нормам. В зависимости от того, на какой стадии находится газифицируемый дом, несколько меняется перечень требуемых документов.

Прежде всего, нужно оформить техническую документацию, а для ее получения следует предоставить:

• заявления от гражданина, живущего в доме и являющегося его владельцем, с просьбой выдачи техусловий;
• копия паспорта;
• справка о том, что заявителю был присвоен свой идентификационный номер;
• оригиналы и дубликаты бумаг на здание, которое планируется газифицировать, в частности правоустанавливающие.

Вышеперечисленной документации достаточно в том случае, если дом уже жилой. Какие документы помимо перечисленных понадобятся для подключения газа в квартире, если он все еще находится в процессе стройки:

• разрешение на строительные работы, выданное местными органами управления;
• акт на землю и прочие документы, устанавливающие право собственности заявителя и его владения участком, на котором идут строительные работы и будут заведены газовые;
• копия техпаспорта строящегося многоквартирного дома или частного с согласованием пунктов по проведению газопровода и подводки газа в квартире.

Если же дом уже построен и осуществлен ввод в эксплуатацию, подготовьте следующий пакет бумаг:

• акт о том, что объект планируемой газификации введен в эксплуатацию;
• техпаспорт недвижимости;
• копия свидетельства о госрегистрации права собственности;
• план объекта с четко отмеченными границами будущей газификации;
• смета, в которой указаны теплотехнические расчеты и сформированная плата за работу.

Предоставить вышеуказанные документы в Горгаз может лично заявитель или его уполномоченное лицо. Во втором случае необходима нотариально заверенная доверенность, что третье лицо действует от имени заявителя. К общему пакету документов следует приложить копию доверенности, также предварительно подтвержденную нотариусом. В любом случае заявление рассматривается в течение месяца.

Помимо прочего, в каждом населенном пункте существует своя действующая программа газификации, и перед получением разрешения и ТУ на подключение газа следует внимательно с ней ознакомиться. От этого зависят нюансы и специфические условия получения техусловий на подключение газа, а также меняться состав пакета документов. И для того, чтобы не пришлось собирать нужные бумаги по несколько раз, заранее ознакомьтесь с индивидуальными требованиями именно в вашем регионе.

Основные требования к газоснабжению

В связи с тем, что газификация многоквартирного дома проводится на основании норм законодательства, последние определяют область ответственности. Так, обязанности по поддержанию и уходу за газовым оборудованием, установленным внутри квартиры, ложатся на собственников объекта недвижимости. К этим устройствам относятся:

• водонагреватели;
• газовые плиты;
• газовые колонки;
• иные устройства, подключенные к сети газоснабжения.

Как следует из соответствующих норм законодательства, УК обязана заключать договор на внутридомовое обслуживание с газораспределительной организацией. Сотрудники последней, после установки оборудования в квартирах, проводят инструктаж по правилам пользования этими устройствами.

Как подключить газ к частному дому? Предлагаем пошаговую инструкцию:

1. Выберите тип газоснабжения. Если отапливаемая площадь дома не превышает 250 м², то потребление топлива планируется не более 5 м³ в час. Такой вариант является наиболее распространённым в частном жилом секторе.
2. Составьте проект технических условий на газ. С этой целью обратитесь к местным газовикам с пакетом документов. Заявление рассматривается в течение 1 месяца; подключение возможно только при расположении дома на расстоянии не более 200 м от магистральной газтрубы.
3. Подайте в Газовую службу документы на техническое подключение дома к магистрали. Техническая врезка осуществляется только специалистами газовой службы. Стоимость выполнения работ колеблется в пределах 25-50 тысяч рублей и зависит от сложности прокладки, а также от удалённости дома от места врезки.
4. Закажите в Государственной газовой организации или в частом проектном бюро проект газификации дома. Это, пожалуй, самая затратная процедура. В проекте учитывается всё оборудование, которое будет работать на голубом топливе. Стоимость проекта довольно высока, особенно в частной фирме, зато сроки там минимальны. Гораздо дешевле обойдётся проект, заказанный в службе Горгаза, но сроки его выполнения здесь могут затянуться до 6 месяцев.
5. Заключите договор на выполнение всех монтажных работ по газификации дома.

Какие документы нужны для подключения газа к частному дому? Обращаясь в газовую службу с целью газификации частного дома предоставьте следующие документы:

• заявление для получения техусловий;
• паспорт (оригинал и копию);
• право собственности на дом.

Если дом находится на стадии строительства, то потребуется документ о праве на землю и проектный план дома.

Технические условия — это документ, в котором утверждается техническое задание для создания проекта. Для оформления ТУ в местную газораспределительную организацию предоставляются следующие бумаги:

1. Заявление, в котором указываются: адрес объекта газификации, цель, предполагаемый объём потребления голубого топлива, тип и количество оборудования.
2. Копии документов о праве владения земельным участком и домом, а также техпаспорт объекта или разрешение на строительство.
3. Ситуационный план.
4. Экспертиза грунта, взятая при разработке проекта подземной прокладки труб.
5. Паспорт и ИНН заявителя.

В техусловиях содержатся требования к вентиляции в частном доме с газом.

Срок выдачи документа — 10 дней. При отказе в выдаче газовая служба предоставляет заявителю основание в письменной форме.

К разработке проекта приступают только после получения техусловий; состоит он из 2 частей:

1. Проект трубопровода, идущего от газораспределительной станции до участка.
2. Разводка газтрубы по участку и узел подключения к дому.

При газификации населённых пунктов в рамках госпрограмм разработка 1-го раздела оплачивается администрацией. Вторая часть проекта всегда оплачивается собственником дома.

Проектирование выполняется на основании:

• топографических съёмок, сделанных не более 2 лет назад;
• техусловий;
• плана участка и техпаспорта дома;
• разрешения органов местной администрации на разработку проекта;
• технической документации на газовое оборудование (на русском языке);
• акта освидетельствования дымоходов и внутридомовой вентиляции.

Готовый проект необходимо согласовать в ГРО. В проектах делается привязка трубопровода, распределительных узлов сети и оборудования к местности. Все составляющие системы вносятся в спецификацию.

После согласования проекта газификации владелец дома заключает договор с подрядчиком на выполнение монтажных работ и при необходимости согласует эту процедуру с органами ГИБДД.

По окончании монтажных работ выполняется проверка системы и её приёмка специальной комиссией, в состав которой входят:

• подрядчик;
• заказчик работ;
• представитель ГРО.

В ходе проверки проводится осмотр соединений труб на возможность утечки газа и развоздушивание системы. На газовый счётчик устанавливается пломба.

По итогам проверки составляется приёмочный акт. Техническая документация передаётся в газовую службу, с которой заключается договор на подачу газа и обслуживание системы.

Перед подачей газа в систему с владельцем дома проводится инструктаж по технике безопасности, после чего тот расписывается в специальном журнале. Пуск газа в систему выполняется специалистами ГРО.

Размер платы за подключение к системе газопровода рассчитывается органами исполнительной власти ежегодно. За основу расчёта берётся расход газа в час, при определении которого учитываются:

• диаметр и материал труб;
• особенности устройства газоотвода;
• мощность газового оборудования.

Согласно действующим нормам газификации частных домовладений, стоимость подключения в 2020 году не может превышать 50 тысяч руб., если:

• объект подключения расположен не далее, чем в 200 м от газораспределительного узла;
• внутреннее давление газа в системе не превышает 0,3 МПа.

Магистральный газ в многоэтажке

Как правило, такие работы проводятся еще на стадии проектирования высотки. Однако застройщики крайне неохотно идут на осуществление этой процедуры. И вот, почему? Разберемся для начала как вообще происходит ввод магистрального газа в квартиры.

Из распределительной сети топливо попадает в газопроводную систему. Из нее оно уже идет к потребителям по ответвлениям. Далеко не всегда получается провести газ в обычный жилой дом из-за перегруза линии.

Приходится идти в обход ближайшего ввода к газовым трубам, часто даже на соседнюю абонентскую сеть, потому что возможности газопровода не безграничны, а подавать газ в густонаселенные районы в требуемом законом давлении, практически нереально с одномагистральной позиции.

По ТУ в обход  препятствий в подводе топлива, иногда приходится платить буквально миллионы. А тут многоквартирный дом, да еще и высотка. Представьте себе количество абонентов. То есть, для обеспечения газом одного такого дома может потребоваться вообще отдельная магистральная линия.

Но это еще не все «подводные камни». В нормативных документах, в том числе во введенном 6 июня вышеупомянутом СП, существует ряд сложных технических требований.

Для ввода газа в здание необходимо соблюдать следующие условия:

1. Наличие 2 изолированных помещений для разработки структуры ответвлений.
2. Особая вентиляционная и вытяжная система, способная вывести продукты отработки со всех квартир.
3. Коридорные потолки, не менее 1,6 м в высоту с повышенной степенью огнестойкости.
4. Проект здания, позволяющий установку стояков в кухонных помещениях и на лестничных клетках.
5. Большое количество запорной арматуры на каждом участке сети.
6. Оборудование повышенного давления и его регулировки для качественной поквартирной подачи газа.
7. Оснащение окон, где расположено газовое оборудование легкосбрасываемой стеклянной конструкцией.
8. Система «газ-контроль» на плитах и котлах.
9. Аварийно-диспетчерское оповещение.
10. Мощность котлов более 50 кВт исключительно в изолированных помещениях квартиры.
11. Наличие датчиков загазованности с автосистемой прекращения подачи газа.

Кроме того, все тот-же «Технический регламент о безопасности домового газового оборудования», но на этот раз без оглядки в сторону газгольдеров и баллонных установок, требует осуществление снабжения только в те здания, ярусность которых позволит обеспечить практическую возможность устранения пожаров.

При этом идет негласная оговорка на то, что это позволяет еще и оснащение местной противопожарной системы.

Таким образом, частичное снабжение высотки практически невозможно, а итоговая стоимость проведенных работ по полному газообеспечению, еще на стадии проектирования покажется запредельной.

Специалисты утверждают, что осуществить такие работы в рамках обычного многоквартирного дома-высотки, просто нерентабельно и сложно технически.

Инструкция по безопасному использованию газа

После установки оборудования и подключения плит и иных устройств к общей сети проводится инструктаж по правилам использования газа. Потребителям разъясняют следующее:

• перед приготовлением пищи необходимо проветривать кухню;
• в случае внезапного прекращения подачи газа нужно отключить приборы от общей магистрали;
• при возникновении запаха газа следует перекрыть подачу топлива, проветрить помещение и сообщить в соответствующую службу о протечке;
• не допускать до газового оборудования лиц дошкольного возраста;
• не устанавливать оборудование в жилых помещениях;
• запрещено самостоятельно ремонтировать и подключать газовое оборудование.

Вне зависимости от характера проблемы, при возникновении неполадок в работе устройств необходимо отключить оборудование и связаться с газовыми службами.

В чем опасность газификации?

Что такое сжиженный бытовой газ? Это смесь пропана и бутана, не имеющая цвета и внятного запаха. Когда мы говорим — «пахнет газом», технически допускаем ошибку, так как само топливо никаких ароматов не имеет.

В него добавляют одорант – этилмеркаптан, обладающий характерным неприятным запахом, сравниваемым с тухлыми яйцами или даже залежавшимся мясом. Необходимо это для того, чтобы человек мог вовремя определить утечку при помощи обоняния.

Сжиженный газ, как мы помним из уроков химии, тяжелее воздуха. При утечке он «стекает», в первую очередь, в подвальные помещения, заполняя их. Кроме того, по факту, от 5 до 15% газа от объема находящегося в помещении воздуха, запросто может спровоцировать отравление человека и даже возгорание/взрыв.

С каждым годом растет количество газифицированных домов. И вместе с ними, количество пострадавших от взрывов бытового газа. В 2018 году, произошло 12 ЧП по стране, с тяжелыми последствиями и это всего за 3 месяца.

Огромное количество крупных трагедий произошло в многоквартирных домах и за 2019 год из-за неправильного обращения с газом или плохого технического состояния топливных линий.

Взрыв даже в одноэтажном частном доме, уносит жизни людей и приносит тяжелые разрушения. А тут многоэтажка с тысячами жителей и гостей. Да еще и высокое строение с общей системой перекрытий, обрушение которого полностью, может спровоцировать даже небольшая взрывная волна.

Еще одна причина, по которой власти разработали ряд ограничений, затрудняющих газификацию — проблема технической возможности спасения граждан, проживающих выше 11 этажа. Эти люди фактически обречены при взрыве средней мощности. Даже если они чудом выживут, под завалами большого строения отыскать их живыми, особенно в холодное время года, шансов мало.

Проекты запрета газификации высоток

После отмены СНиПа 2003 года, прописывающего запреты и ограничения на высотность установки газовых приборов, многие структуры и ведомства пытались вновь их ввести, особенно, после серии взрывов.

Так, в конце 2017 года, такое предложение вынес Ростехнадзор, призывая задуматься об электрофикации. Депутаты «Справедливой России» также делали подобные попытки. Инициаторы предлагают хотя бы в новостройках ввести вето, пусть даже оставив в уже построенных домах газификацию с заменой плит на приборы с максимальной защитой «газ-контроль».

Однако, такое вряд ли произойдет. Практически все трагедии связаны с человеческим фактором, техническая возможность вполне позволяет безопасное использование газового оборудования в высотках.

Хотя и многие люди понимают, что полагаться на адекватность своих соседей и систему безопасности газоустановок, не всегда целесообразно. Известны случаи, когда некоторые обитатели многоквартирных домов пытаются отказаться от газа, но не всегда их просьбы удовлетворяют в силу разных причин, как, например, слабая электропроводка, не приспособленная для электроплит.

Получается палка о двух концах. С одной стороны, сложно газифицировать здание, с другой, уже оснащенное таким оборудованием — электрифицировать.

Выводы и полезное видео по теме

Технологии не стоят на месте, ресурсоснабжающие организации получают все больше возможностей для реализации самых смелых проектов. Еще до 2011 года сложно было предположить, что в квартирах выше 11 этажа когда-нибудь появится «голубое топливо». А уже сегодня полностью отсутствуют ограничения.

И, хотя до сих пор проект кажется сырым и технически малопродуманным, можно смело сказать, что пройдет еще пара лет, и жители высоток вполне смогут пользоваться газом повсеместно, а не только в редких, дорогостоящих проектах.

А как вы считаете, до какого этажа стоит газифицировать дома — как  в старых нормативах до 5-11 или без ограничений? Может быть, здесь появятся гости из уже оснащенных газом высоток и поделятся своим опытом? Пишите свои вопросы и мнения в комментариях, а также участвуйте в обсуждении этого материала.