Порядок отключения газа в квартире

Кто отвечает за газоснабжение многоквартирных домов

Компания имеет и другие законные основания, чтобы отключить газ.

Итак, причины, когда отключение газа обосновано на законодательном уровне:

1. Используются неучтенные приборы. Такое возможно, если их монтаж выполнялся самостоятельно, без участия сотрудников газовой службы.
2. Обнаружены дефекты в дымоотводах или оборудовании.
3. В результате выселения жильцов из дома.
4. Есть долг за два расчетных периода.
5. Пользователи не пускают контролера к оборудованию для проведения проверки.

Бывают ситуации, когда квартира была приобретена с долгами. Новым владельцам не стоит переживать – за неуплату прошлым собственником отключить подачу без решения суда у газовой службы не получится. Об этом оговаривается в ст.153 ЖК РФ.

Если квартира куплена с долгами, то оплату за газ нужно вносить с момента подписания договора купли-продажи. Старую задолженность должен погасить прошлый владелец. Поэтому важно составить акт приема-передачи, в котором будет прописано отсутствие долгов или обязательство прошлого владельца уплатить недостающую сумму за определенный период.

Газоснабжение любого бытового абонента, независимо от того, проживает ли он в многоквартирном или частном доме, осуществляется на основании соглашения о поставке газа. Этот договор заключается между абонентом (собственником или нанимателем жилого помещения) и поставщиком газа (газоснабжающей организацией).

Поставщиком является специализированная (республиканская, краевая, региональная, областная, городская или иная) компания, которая занимается эксплуатацией и развитием систем газоснабжения, а также обеспечивает потребителей газом.

Газоснабжающими организациями в регионах являются дочерние компании ПАО «Газпром» с уточнением «межрегионгаз».

Прекращение подачи газа в МКД вызывает волну возмущений, потому газовщики, как правило, не предпринимают спонтанных и безосновательных действий.

Наиболее распространенные причины отключения газа:

• нарушение условий эксплуатации газораспределительных систем: самовольное подключение дополнительного оборудования, несанкционированная врезка, использование газовых агрегатов, не соответствующих параметрам, неисправной техники и так далее;
• отсутствие договора на аварийно-техническое обслуживание газового оборудования, за что могут не только отключить газ, но и наложить штраф;
• неисправность дымоходов и вентиляционных шахт;
• истечение нормативного срока службы оборудования;
• выполнение ремонтных работ, в том числе в случае возникновения аварийных ситуаций, разгерметизации газораспределительной системы;

• возникновение задолженности, неполная оплата потребленных объемов;
• плановые профилактические работы по обслуживанию системы.

Многие потребители интересуются, могут ли отключить газ, если проверяющие не попали в квартиру. С недавних пор возможно и такое – изменения в законодательстве, вступившие в силу осенью 2017 года, позволяют делать это в случае, если представителям поставщика не удалось попасть в квартиру за два посещения. В итоге из-за отсутствия соседей проблемы возникнут у всех жителей подъезда.

Учитывая, что проверки должны происходить не реже одного раза в год, такая причина отключения может приобрести массовый характер. Пока же самыми распространенными основаниями остаются долги, аварии и отсутствие договоров.

Согласно Постановлению № 410, для безопасного использования природного газа каждый абонент обязан заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание газового оборудования.

Договор может заключить и управляющая компания МКД на основании протокола общего собрания жильцов. В этом случае собственнику каждой квартиры соглашение подписывать не обязательно.

Закон позволяет накладывать на собственников санкции за отсутствие договора. Поначалу это может быть штраф в размере 1,5 тыс. рублей. Согласно пп. б) п. 80 Правил, утв. постановлением Правительства № 410, допускается отключение газа.

Представители поставщика не делают это сразу – с абонентами ведется серьезная информационная работа:

• выезд на дом;
• поквартирный обход;
• предупреждение жильцов;
• предложение подписать договор на месте.

Если и после этого соглашение не заключается, применяются крайние меры.

Долги – одна из самых распространенных причин, по которым могут прекратить газоснабжение. О какой бы коммунальной услуге ни шла речь, задолженность по оплате однозначно станет основанием для отключения. Вопрос лишь в сроках неуплаты и размерах задолженности.

Если речь идет о газе, то возникает вопрос, при какой задолженности газоснабжающая компания решится на отключение.

Ответ находим в пп. в) п. 45 Правил, утв. Постановлением № 549. Согласно этому документу, допускается прекращение газоснабжения в одностороннем порядке в случае полной или частичной неуплаты за потребленный газ на протяжении двух месяцев подряд.

Если технически это сделать невозможно, без газа могут остаться все жильцы дома. Известно немало случаев, когда из-за долгов одного-двух соседей пропал газ у всех обитателей МКД.

Обращаем внимание, что эти действия газовщиков незаконны. Добросовестных плательщиков нельзя лишить газа за долги других абонентов.

Аварийная ситуация угрожает жизни и здоровью жильцов, поэтому в случае возникновения угрозы аварии, утечки или несчастного случая, согласно п. 77 Правил, утв. Постановлением № 410, газоснабжающая компания обязана незамедлительно прекратить поставку газа.

Это происходит в следующих случаях:

• нарушение работы вентиляций и дымоходов;
• отсутствие необходимого объема воздуха при использовании газового оборудования;
• выход из строя приборов, призванных автоматически отключать газ в случае неисправности;
• использование внутриквартирного оборудования после обнаружения неустраненных утечек;
• использование жильцами неисправного оборудования;
• самовольное подключение к газораспределительной системе.

В подобной ситуации отключается не только квартира, где произошла утечка, а целый стояк или даже весь дом. Возобновление подачи происходит лишь после устранения неисправности.

Можно ли отключить газ в одной квартире в многоэтажном доме?

Расторгнуть договор о поставке газа в одностороннем порядке собственник квартиры может при соблюдении таких условий:

• задолженность за потребление газа должна быть погашена, у потребителя не должно быть долгов перед ресурсоснабжающей компанией;
• потребитель должен оплатить все расходы, что были связаны с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования от газовой сети;
• организация, которая производила отключение голубого топлива должна выдать потребителю акт об отключении газа.

Да, специалисты газовой службы могут отключить газ в одной квартире. Есть много способов отсоединения газа, а какой из них выбрать – решает исполнитель.

Законодательная основа

Учитывая важность и масштабы газоснабжения на территории России, данная деятельность регулируется нормативными актами на законодательном уровне.

Основу законодательного регулирования составляет ФЗ № 69 от 31.03.1999 «О газоснабжении в РФ». Он устанавливает:

• основные принципы поставки газа;
• порядок регулирования цен и тарифов;
• социальные гарантии и так далее.

Значительно больше подробностей содержат Правила поставки газа, утв. постановлением Правительства № 162 от 05.02.1998, которыми установлен:

• порядок заключения договоров;
• условия их исполнения;
• алгоритм учета, оплаты и другие особенности.

Нельзя забывать и о Правилах поставки для коммунально-бытовых нужд, утв. постановлением Правительства № 549 от 21.074.2008, которые регулируют аналогичные вопросы с учетом специфики бытовых потребителей.

Эти же Правила оговаривают и возможность законного приостановления газоснабжения, например, в случае неуплаты за потребленные объемы природного газа. Такие ситуации описаны и в Постановлении Правительства № 410 от 14.05.2013 “О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования”.

Также необходимо упомянуть Постановление Правительства № 354 от 06.05.2011 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”, которое регулирует предельно допустимые сроки прерывания поставок.

Куда обращаться, если приостановлена услуга

Затем ему нужно будет обратиться в абонентский отдел газовой службы с заявлением об отключении газа.

Если вам отключили газ, нужно звонить в газовую службу, в абонентский отдел, для уточнения причины. Когда основания для отключения газа кажутся неправомерными, нужно лично посетить отдел работы с абонентами, для получения письменных объяснений.

Могут ли отключать газ без предупреждения

Вопрос по поставке газа регулируют два документа:

1. Постановление Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г.
2. Договор, в котором прописаны права и обязанности обеих сторон.

Прежде чем отключить газ за неуплату, газовая служба обязана уведомить пользователя 2 раза:

• за 40 дней до намеченной даты;
• за 20 дней.

То есть собственника не ставят перед фактом – ему дают время для решения вопроса погашения задолженности. Если ничто не изменится за этот период, тогда отключать газ будут в течение трех дней, уже без дополнительных уведомлений.

Если же вам отключили газ, не предупредив, не спешите с выводами о правомочности действий работников.Возможно, отключение газоснабжения в этот раз не только законно, но и выполнено с целью защиты жизни и здоровья.

Вот краткий перечень, когда поставщик имеет право прекратить подачу газа день в день:

1. Серьезная поломка в газораспределительной сети.
2. Оборудование в частном доме или на приусадебном участке повреждено, в результате чего произошла утечка газа.
3. Специальная комиссия решила, что оборудование неисправно, и велик риск возникновения аварии.

Если собственник хочет приостановить подачу газа в своей квартире, потому что намерен установить электрическую плиту, тогда процедура отключения будет непростой.

Ниже рассмотрен порядок отключения газа с целью перехода на электрическую плиту:

1. Если собственник хочет заменить газовую плиту на электрическую, а вдобавок переставить плиту в другое место, тогда речь идет еще и о перепланировке. Поэтому первым делом ему нужно пойти в БТИ и заказать технический паспорт квартиры.
2. Обратиться в проектную компанию, которая сделает проект переоборудования кухни, отобразит все изменения документально.
3. Обратиться в управляющую компанию и согласовать с ней процедуру отключения газа в квартире.
4. Подать заявление о переустройстве в квартире в местный муниципалитет или в МФЦ. При себе нужно иметь такие документы: заявление на перепланировку, техпаспорт на жилье, проект, гражданский паспорт владельца квартиры, правоустанавливающие документы на квартиру.
5. Если проект будет одобрен, тогда можно обратиться к специалистам газовой службы, чтобы те перекрыли подачу газа. Самостоятельно делать это категорически запрещено, в противном случае виновнику будут грозить штрафные санкции. В газовую службу нужно идти со всеми собранными документами. На месте нужно будет написать заявление, которое должен подписать главный инженер. В тот же день заявителя поставят в очередь на отключение (заявок много, поэтому нередко приходится ждать неделями), а в назначенный день придет специалист и проведет отключение.
6. Специалисты газовой службы должны установить заглушку в кран на резьбе, произвести опломбировку, выдать хозяину квартиры акт об отключении голубого топлива.
7. После получения акта о выполнении работ собственник должен обратиться в местный муниципалитет и сообщить о том, что газ в квартире отключен. На место должен выехать специалист комиссии и проверить правильность выполненных работ. Если все в порядке, хозяину квартиры будет выдан акт. С ним собственнику нужно обратиться в Росреестр для внесения изменений.
8. Собственнику следует обратиться в газовую службу, предоставить акт о выполненной работе. На месте расторгнуть договор на предоставление услуг.

Другие случаи

Прекращение и восстановление подачи газа фиксируются специальными актами. Они составляются в двух экземплярах: один остается у потребителя, другой – у поставщика услуги.

Кроме перечисленных случаев, основаниями для отключения являются:

• жилец регулярно не пускает в квартиру газовщиков для проверки оборудования: плиты, колонки, дымохода;
• самовольная врезка в сеть без техусловий;
• неисправность газового счетчика (их установка пока не является обязательной);
• подключение нестандартного газового оборудования.

Во всех ситуациях жильца обязаны за 20 дней предупредить письменно о запланированной приостановке подачи ресурса для возможности исправления ситуации.

Мы обсудили все причины, по которым закон позволяет поставщику прекращать газоснабжение. Отключение газа по другим основаниям незаконно.

Случаями незаконного отключения можно считать прекращение поставки газа:

• без предупреждения, когда оно является обязательным, несоблюдение сроков направления уведомления;
• на основании недопуска проверяющих, если на момент проверки абонента не было дома;
• из-за возникновения задолженности лишь у некоторых жильцов;
• по причинам, в возникновении которых виновен сам поставщик;
• проведенное организацией, с которой абоненты не заключали договор на техническое обслуживание;
• отключение от систем газораспределения по другим основаниям, не предусмотренным в законе.

Незаконна длительная обрезка газа в отопительный период, если ресурс является единственным источником отопления, а отключение влечет за собой непригодность помещения для жилья, порчу имущества и инженерных коммуникаций.

Если потребитель считает отключение незаконным, следует обратиться к поставщику с устной, а затем письменной претензией. При отсутствии результата можно направляться в прокуратуру, службу по надзору в сфере защиты прав потребителей, а при нанесении ущерба – в суд.

Итак, вы выяснили, почему был отключен газ, у вас на руках есть письменные объяснения компании, теперь можно действовать по одному из следующих сценариев:

1. Подать письменную жалобу поставщику и оформить заявление на проведение экспертизы в городской администрации.
2. Необходимо направить заявление в прокуратуру по поводу незаконного отключения газа. В качестве доказательств прилагаются копии финансовых и технических документов, а также ранее полученная разъяснительная записка из коммунальной службы.
3. Подать иск в суд.

Исковое заявление составляется, согласно рекомендациям ст. 131 ГК РФ. К нему нужно приложить копии:

• документов на квартиру;
• договор о техническом обслуживании;
• акт ежегодного осмотра оборудования (за последний год);
• оплаченная квитанция госпошлины;
• претензии, которые были поданы ранее в контролирующие органы, и ответы по ним.

Потребитель вправе взыскать с поставщика не только средства, необходимые для восстановления газопровода, но и моральный вред.

Цена вопроса

Стоимость отключения газа в квартире по инициативе собственника зависит от региона проживания. Узнать точную цену можно в отделении газовой службы, куда абонент будет обращаться с заявлением о приостановлении договора об оказании услуг.

Поставщик голубого топлива взимает плату за выезд бригады, а также за обрезку трубы.

Отключить газ в квартире в одностороннем порядке собственник жилья имеет право. Но для этого ему в обязательном порядке нужно поставить в известность управляющую компанию, а также обратиться в газовую службу с заявлением о приостановлении подачи газа и расторжении договора об оказании услуг.

Как написать заявление?

Образец заявления на отключение газа обычно дают в газовой службе. Сам документ заполняется просто, достаточно внести в него следующую информацию:

• наименование адресата – того, кому обратившийся пишет заявление. Обычно на бланке уже указана эта информация;
• данные заявителя – Ф. И. О., полный адрес его проживания;
• наименование документа;
• текстовая часть с просьбой произвести отключение газа по конкретному адресу; указать причину отключения (постоянного или временного). Причина должна быть реальной, то есть, если собственник не планирует пользоваться газом, потому что будет устанавливать электрическую плиту, то об этом обязательно следует указать в заявлении;
• дата, подпись заявителя.

Могут ли отключать газ без предупреждения

Имеют ли право отключить газ без предупреждения? Если возникла чрезвычайная ситуация и время есть только на то, чтобы оповестить жильцов и попросить их покинуть квартиры, то ни о каком письменном уведомлении, понятно, речи идти не может. И в этом случае действия аварийной службы вполне законны.

Незаконными же признаются случаи отключения без предупреждения, если:

• владелец накопил долги;
• запланирован плановый ремонт газовой трубы или оборудования.

Исчерпывающий перечень случаев, когда поставка природного газа может осуществляться без предупреждения абонентов, предусмотрен п. п. 77, 78 Правил, утв. Постановлением № 410. К ним относится:

• обнаружение факторов, свидетельствующих об угрозе аварии, утечки или несчастного случая;
• монтажные работы с системами газораспределения, при которых не соблюдаются установленные законом требования;
• несоответствие внутридомового или внутриквартирного оборудования нормативным требованиям, выявленное в результате проверки;
• самовольное переоборудование внутренних систем газоснабжения, переоборудование дымоходов и вентиляций;
• игнорирование предписаний на устранение нарушений.

По любым другим причинам газ можно отключать лишь после двукратного письменного уведомления абонентов: первое направляется за 40, второе – за 20 дней до планируемой опломбировки.

Сроки прекращения поставки

Постановление Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г. регламентирует порядок процедуры подачи газа населению. Опираясь на эти правила, коммунальная служба разработала процедуру, как отключить газ при выявлении нарушений.

Итак, отключение газа в квартире происходит по следующему шаблону:

1. Проинформировать клиента за 20 дней до выполнения работ.
2. За это время нужно устранить отклонения, указанные в письме, и сообщить об этом поставщику.
3. Если этого не произошло, тогда ждите, что вам могут отключить газ.

Клиент может быть проинформирован, что ему отключат газ, одним из следующих способов (ст. 546 ГК РФ):

1. Отправка заказного письма с уведомлением.
2. Направление извещения курьером.
3. Передача письма через работника газовой службы при снятии показаний счетчика. Клиент должен поставить подпись о получении.

Существует несколько вариантов, как могут отключить газ в квартире:

1. Опломбирование счетчика и котла. После установки пломбы жильцы не имеют права использовать газ.
2. Услуги по отключению оказываются путем демонтажа трубы и установки заглушки. Способ радикальный, так как конструкцию разрушают. Этот метод применяют для злостных должников и не желающих пускать сотрудников газовой службы для проведения работ.

Так как все случаи отключений проводятся по стандартной схеме, для полного понимания вопроса рассмотрим процесс прекращения поставки на примере того, как в квартире отключают газ за неуплату:

1. Возникновение задолженности. О суммах в законе речь не идет – срок полной или частичной неуплаты составляет не менее двух месяцев подряд с даты последнего платежа.
2. Поставщик направляет должнику уведомление о предстоящей опломбировке с обязательным указанием планируемой даты, причины и размера задолженности.
3. Не ранее, чем через 20 дней направляется второе уведомление. Его можно послать и позже. Лишь по прошествии 20-дневного срока после направления второго напоминания обслуживающая организация может отрезать газ.
4. Если реакции не последовало, на адрес выезжает монтажная бригада обслуживающей организации либо аварийно-диспетчерская служба газораспределительной компании. Только они могут выполнять технологические операции по обрезке.
5. После отключения составляется акт в двух экземплярах.
6. Не позже чем через день после обрезки обслуживающая организация обязана уведомить поставщика о факте отключения и его причинах.

Абонент возмещает стоимость работ по обрезке. Без квитанции об уплате этой суммы газоснабжение не восстановят.

Предельно допустимые сроки прекращения поставки голубого топлива зависят от оснований, которыми она вызвана:

• В случае проведения монтажных или технических работ по обслуживанию – не более 4 часов в течение календарного месяца. За каждый последующий час размер оплаты за этот период сокращается на 0,15%.
• В аварийных ситуациях сроки отключения и проведения ремонта не должны превышать 1 сутки. Подача газа восстанавливается в течение следующих 48 часов. Если в результате отключения абоненты, которые не имеют отношения к аварии или нарушениям, будут получать газ, восстановление производится лишь после оплаты стоимости подключения.
• При возникновении задолженности газоснабжение будет восстановлено только после погашения полной суммы долга, оплаты отключения и работ по восстановлению системы. На восстановительные работы отводится 3 дня: 1 день на проверку устранения причин и 2 на технические работы.

Восстановление подачи природного газа производится исключительно после устранения причин, которые обусловили прекращение поставок. Если это долг, следует погасить задолженность, в случае аварии – устранить поломку и так далее.

Виновная сторона оплачивает стоимость отключения/подключения.

Если остальные жильцы продолжают получать газ, восстановление возможно лишь после предварительной оплаты услуг по возобновлению инженерной сети.

О том, сколько стоит подключить газ после отключения, нужно спросить в своей обслуживающей организации. Каждая компания вправе самостоятельно устанавливать стоимость таких услуг.

Чтобы решить вопрос повторного подключения, необходимо предпринять несколько шагов:

1. Оставить заявку.
2. Оплатить услуги по квитанции.
3. Предъявить документ об оплате исполнителю работ.
4. Договориться о сроках восстановления.

Сроки прекращения поставки

В таблице ниже указан период, на который могут полностью отключить газ по закону.

Незаконное отключение газа, что делать

Если у абонента нет задолженности, прекращение подачи любых коммунальных услуг всегда будет неожиданным. Но когда в плите пропадает газ, у жильцов может возникнуть беспокойство о собственной безопасности.

Разберемся, что делать и куда обращаться, если в многоквартирном доме отключили газ.

1. Связаться с аварийной службой по телефону 04. Возможно, отключение связано с аварией в системе. Если причины известны, оператор сообщит о них. Если нет, аварийная служба проведет проверку.
2. Позвонить в управляющую компанию. Не исключено, что проводятся плановые работы и подача вскоре будет восстановлена. В этом случае уведомление, направленное УК, не дошло до абонента.
3. Третьей инстанцией, куда звонить, если нет газа, является поставщик услуг. Его контактные данные обычно указаны на квитанции. Это крайний вариант. Скорее о причинах отключения сообщат в аварийной службе либо ЖЭКе.

Отключение по заявке абонента

Согласно п. 51 Правил, утв. Постановлением № 549, абонент в любой момент вправе расторгнуть договор с поставщиком, но лишь после погашения всех задолженностей и оплаты услуг по отключению квартиры от системы газоснабжения.

Договор считается расторгнутым в день отсоединения оборудования от системы, опломбировки трубы и составления соответствующего акта.

Поставка может быть прекращена по заявлению жильца временно, без расторжения договора. В этом случае тоже необходимо оплатить услуги по отключению и будущему подключению квартиры к сети.